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以权揽储大案细节曝光!官员父亲称爱女心切,"一句话的事儿",帮女儿完成数亿揽储,绝非个案

     

    

    

    

    

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    以上音频技术来自:讯飞有声利用职务之便,为在商业银行工作的亲属揽储提供帮助并谋取利益,是在近一年来财政资金监管中发现的新型违纪行为。

      在10月底,浙江省财政厅原厅长、省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎被控以权揽储之后,又一例以权揽储的案例被中纪委曝光!这一次的主人公是江西省赣州市国土局原党组成员、市土地收储中心原主任陈炜。

      陈炜女儿陈某是赣州一家商业银行开发区支行职员。在入职一年后,陈炜利用职权,陆续将4亿元巨款存入该银行。陈某因超额完成揽储任务,获得了银行绩效奖励共计人民币158.52万余元,纳税后实际获得98.65万余元。

      “目前财政资金监管存在一些漏洞,自己爱女心切,所以就钻了制度的空子。”陈炜说,对于揽储这样的“小事”,他只要打几个电话就能完成。2018年6月,赣州市纪委给予陈炜党内严重警告处分,陈炜业被免职处理,而因陈炜违纪行为使其女儿所获得的经济利益予以收缴国库。

      银行百万奖励也被收缴国库

      时间回到2014年5月,陈炜女儿陈某经考试被录用为赣州某商业银行开发区支行职员,作为一名年轻的职员,工作中揽储任务重,陈某觉得压力很大,多次提出让父亲帮助她揽储。看着女儿这么辛苦,陈炜有些心疼,便想着帮女儿一把。

      2015年11月9日,经市财政局审批同意,市土地收储中心在陈某所在的开发区支行开设贷款账户。第二天,陈炜便指示市土地收储中心综合科科长安排财务人员与陈某对接,办理相关开户手续。

      11月16日,陈炜授意将市城投集团归还的3亿元借款存入该账户。2016年12月31日,市财政又向该账户拨入1亿元。而这4亿元巨款,直到2017年10月市纪委监委核查组开展核查时,一直滞留在该账户。由于有关项目搁浅,该账户未办理过贷款业务。

      就这样,陈炜轻轻松松帮女儿陈某完成了揽储任务,而陈某因超额完成揽储任务,获得了该行绩效奖励共计人民币158.52万余元,纳税后实际获得98.65万余元。看着女儿完成任务,陈炜心里虽然有些忐忑,但还是心存侥幸,觉得不过是打了个“擦边球”,而且除了自己手下个别干部清楚,没有其他人知道此事。

      “目前财政资金监管存在一些漏洞,自己爱女心切,所以就钻了制度的空子。”陈炜称,对于揽储这样的“小事”,他只要打几个电话就能完成。而对于陈某获得的近百万元绩效奖励,在陈炜眼里,是因为女儿工作突出而给予的奖励,属于“正当收入”。

      案发由于群众匿名举报

      2017年4月,江西省赣州市纪委网络举报平台收到群众匿名举报,反映赣州市国土局原党组成员、市土地收储中心原主任陈炜利用职权,违规存储公款帮助其女儿陈某完成揽储任务并从中获利的问题。

      同年5月,中央纪委、省纪委先后转办了反映同一问题的信访举报。赣州市纪委监委高度重视,对收到的信访举报件作了并案处理,交由第一执纪监督室开展调查。

      在调查早期,陈炜对自己的违纪行为不以为然,认为公款存在哪个银行都一样,自己没有挪作私用,也没有开展营利性活动,更没有造成公款损失,不过是管理不严的问题。直到办案人员把《中国共产党纪律处分条例》摆出来,他才意识到问题的严重性。

      其实,利用职务之便,为在商业银行工作的亲属揽储提供帮助并谋取利益,是在监督执纪中发现的新型违纪行为。此前已有案例,在10月底,浙江省财政厅原厅长、省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎已经开庭被控以权揽储。

      2017年6月,原中国银监会《关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知》提出:若公款存放主体相关负责人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为银行业金融机构员工,该员工应实行回避,对不按规定回避的,所在机构要作出严肃处理。虽然《通知》明确要求公款存储要执行亲属回避制度,但事实上,以权揽储具有极大的隐蔽性,监管中不仅难发现,也难查处。

      从陈炜一案来看,赣州市纪委办案人员表示,市土地收储中心资金流量大,但目前却没有严格规范的存储规定,平时公款存放在哪个银行,基本是陈炜说了算,所以他才会轻而易举地帮助女儿完成4亿元揽储任务。

      正因为权力被私心腐蚀,亲情被私利俘虏,规矩意识和纪律红线才会被陈炜抛之脑后。最终,陈炜是竹篮打水一场空。2018年6月,赣州市纪委给予陈炜党内严重警告处分,经省国土资源厅同意后给予陈炜免职处理,因陈炜违纪行为使其女儿所获得的经济利益予以收缴国库。

      赣州市预算单位账户全面清理

      在陈炜案发之后,赣州市监委向市财政局下发了关于建立公款竞争性存放制度的监察建议书。

      根据赣州市监委下发的监察建议书,赣州市财政局迅速启动预算单位账户清理工作。2018年上半年,组织包括自收自支单位在内的市本级335个预算单位进行自查,并对其中账户数量多且资金余额较大的30个预算单位共计171个银行账户进行重点抽查。

      在此基础上,对重复开设的账户、闲置账户、同类账户、贷款到期账户进行清理撤并。此次清理,共撤销预算单位银行账户17个,其中市土地收储中心撤销6个贷款账户,其他单位94个账户也相继办理撤户手续。

      赣州市财政局在市纪委监委的指导下,会同市人民银行联合出台《赣州市市级预算单位银行账户及资金存放管理实施办法》,要求市本级预算单位公款存放必须通过公开招标或集体决策的方式确定,并规定市级预算单位新选择资金存放银行时,应要求银行出具廉政承诺书。

      作为与此制度息息相关的行政事业单位和银行,对公款竞争性存放表示支持。管理实施办法施行仅半个月,赣州市创建国家卫生城市工作指挥部就成为了首家通过集体决策选择存放银行的单位。从目前情况来看,中标银行向招标单位提供的公款存放利率,在符合基准利率的基础上,都比招标前有不同程度提升,实现了存款的保值增值。

      “推行公款竞争性存放制度,从制度层面明确了公款存放的竞争性要求和操作规程,不仅盘活存量、提高效益、规范管理,也斩断了公款存储背后的利益链。”赣州市纪委监委负责人介绍说,为有效防止以权揽储的利益输送,目前,赣州市结合学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,以陈炜违纪案件为反面典型,在财政、发改、城投等政府资金项目集中的部门深化警示教育。

    

    

    

    

    

     

    

    

    

    

     

    

        本文首发于微信公众号:券商中国。文章内容属作者个人观点,不代表网立场。投资者据此操作,风险请自担。

    

     (责任编辑:邱利 HN154)

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发布时间:07:57:14

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文化污染和天气加在一起造成了印度德里今年最严重的空气污染。

    星期一(12月24日),印度中央污染控制委员会(CPCB)显示,德里的平均空气质量指数(AQI)达到449,大约等于12月23日的450。连续两天,该地区的空气污染水平今年达到新高,迫使当局将环境形势调整为“乐凯大厦_新闻特稿网严重到紧急”,并准备重新安置大量空气污染案件。印度气候部门指出,在德里的一些地区,AQI指数已经上升到654,能见度已经下降到200米。

    通常,空气质量指数是衡量空气质量的综合指标,而PM2.5是空气质量指数的主要指标。当PM2.5为主要污染物时,AQI值将接近PM2.5指数。在德里,这两个指数基本相同。

    今年6月中旬,德里的AQI指数为447,但除了空气污染外,还有一场强沙尘暴推高了污染指数。现在,德里的空气比沙尘暴还要糟糕。除了建筑灰尘、汽车尾气和工业废气排放安馨园_资讯软件网外,天气还创造了一个近乎完美的培养皿,用于雾霾:低温、多雾、低风,因此大量的空气污染物粘附在大气中,湿度接近40%。

    在这种情况下,中央污染控制委员会担心圣诞节的到来将进一步加剧空气污染,宣布了一系列工厂和建筑工地的关闭,并呼吁人们避免使用柴油汽车。根据世界实时空气质量数据,北京时间12月25日18点左右,德里部分地区的空气质量指数已降至313-189之间,但仍处于有害水平(100)。

    根据世界卫生组织(WHO)的一份空气质量报告,2016年,全球空气污染最严重的20个城市中有14个是印度城市,德里排名第一。根据《柳叶刀》上发表的一篇论文,2017年印度有124万人死于有毒空气,占每年死亡总数的12.5%。

    严重的空气污染也驱赶着当地居民。一位受访者对美国之音说,即使他们的工资被削减,他们也愿意搬出德里,而且大福州体检中心_josh duhamel网多数受访者主要关心的是下一代的健康。医学博士Arvind Kumar指出,呼吸道疾病患者的比例远高于十年前,人们逐渐认识到这些污染不仅导致肺部疾病,而且导致儿童的脑和肺发育不良。他认为,污染已经造成了公共卫生紧急状况,这比任何发展议程都值得更多的关注。

    尽管有些人可以选择搬到无污染的地方,但德里2000多万居民中的大多数仍然没有选择权。底层的人们也是污染最严重的人,他们将留在这里。8月,印度环境部发布了一项全面的空气污染控制计划,其中包括控制机动车数量、限制露天焚烧以及控制建筑灰尘的措施。6月初,印度中央污染控制委员会也发布了一项污染控制行动计划。除了控制措施外,该计划还提到将针对空气污染。大气污染研究。

 分离纯化_俞长栋网   这张照片来自维基百科。

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